與逐年上升的電解鋁產(chǎn)量相比，電解鋁的產(chǎn)能擴張更是迅速。統計數據顯示，我國電解鋁產(chǎn)能從2006年的1106萬(wàn)噸增長(cháng)到2008年的1800萬(wàn)噸，增幅達63%。然從2009年政府宣布不再核準新建、改擴建電解鋁項目后，當年電解鋁產(chǎn)能同比依然出現10%左右的增長(cháng)，到2011年底產(chǎn)能已達2500萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量為1750，但產(chǎn)能利用率僅只有70%左右。產(chǎn)能利用率不足，說(shuō)明電解鋁的產(chǎn)能是一直過(guò)剩的。
事實(shí)上，產(chǎn)能過(guò)剩的爭議這些年一直伴隨著(zhù)電解鋁行業(yè)，盡管政府不斷對電解鋁淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)加碼，但對國內電解鋁實(shí)際產(chǎn)能影響有限，淘汰落后產(chǎn)能并未抑制總產(chǎn)能繼續飛速發(fā)展。單從中國近幾年的電解鋁供需關(guān)系來(lái)看，無(wú)論是2008年金融危機前還是后危機時(shí)代，中國電解鋁產(chǎn)業(yè)始終存在著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩的隱憂(yōu)，而如果擬建項目全部建成投產(chǎn)，到“十二五”未期，全國電解鋁產(chǎn)能或將超過(guò)3000萬(wàn)噸，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾將進(jìn)一步加劇。
盡管今年以來(lái)，國內多行業(yè)出現產(chǎn)能過(guò)剩，行業(yè)虧損的狀況，電解鋁行業(yè)的虧損與去年相比也更加突出，行業(yè)虧損面已經(jīng)超過(guò)三成。造成虧損的原因，一方面與電價(jià)過(guò)高有關(guān)，另一方面則與電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩有關(guān)。但西部資源豐富，正成為電解鋁投資的新熱土，許多大財團紛紛遠赴西部投資。據分析師預計，2012年電解鋁產(chǎn)能仍維持增長(cháng)態(tài)勢，或達2700萬(wàn)噸左右，2013年電解鋁產(chǎn)能約3000萬(wàn)噸，但產(chǎn)能利用率仍維持在72%-75%左右。因為產(chǎn)能過(guò)?；蚴刮磥?lái)鋁價(jià)格下降的可能性增大，導致電解鋁企業(yè)利潤進(jìn)一步縮水。